Міжнародна школа
"Перехідне правосуддя: світовий досвід і український контекст"
Дати проведення міжнародної школи перехідного правосуддя:
17 - 21 травня 2021 року
16:00 - 20:00
(UTC+03:00)

ПРАКТИКУМ: 22 травня 2021 року
12:30 - 14:30 (UTC+03:00)
Перехідне правосуддя -
це шлях, яким країни проходять від війни до миру забезпечуючи проведення судових і несудових процедур для розслідування найтяжчих злочинів, вчинених під час конфлікту, встановлення історичної правди, відновлення прав потерпілих та запровадження інституційних гарантій неповторення конфлікту.
Концепція перехідного правосуддя в Україні розроблена Робочою групою з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Комісії з правової реформи, створеної Указом Президента № 2019/584.

Концепція передбачає чотири базових компоненти:
  • відшкодування шкоди постраждалим від конфлікту,
  • притягнення винних до відповідальності та запобігання безкарності,
  • забезпечення права на правду про збройний конфлікт,
  • впровадження заходів з недопущення виникнення конфлікту в майбутньому.

Місія школи
Проведення цієї Школи покликане поширити знання про засади перехідного правосуддя, сприяти підвищенню кваліфікації представників різних органів України з питань міжнародного гуманітарного права, міжнародного кримінального права та прав людини, а також сприяти затвердженню інформаційної та освітньої політик держави щодо перехідного правосуддя.
РЕЗУЛЬТАТИ ШКОЛИ
10 лекцій світових експертів
10 лекцій провідних спеціалістів з перехідного правосуддя, які є професорами всесвітньо відомих університетів, практикуючими юристами країн, що проходять шлях перехідного правосуддя, є експертами міжнародних організацій.
10
142 учасники
142 учасники, серед яких понад 20 представників судових органів, понад 20 представників органів прокуратури, близько 40 адвокатів і практикуючих юристів, 6 правозахисників з неурядових організацій, понад 40 науковців та викладачів закладів вищої освіти, близько 20 аспірантів і студентів.
142
Практикум
Учасники, об'єднані у 4 групи за компонентами Перехідного правосуддя, визначали які заходи мають бути вжиті для реалізації перехідного правосуддя в Україні. Фасилітаторами Практикуму виступили члени Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Комісії з питань правової реформи в Україні, які займаються розробкою національної моделі перехідного правосуддя в Україні, та міжнародні експерти.


Практикум
Спільна резолюція учасників
За результатами роботи в рамках Практикуму слухачі-учасники Школи, напрацювали спільну Резолюцію, яку буде взято до уваги членами Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Комісії з питань правової реформи в Україні та яку буде надіслано державним органам, залученим до процесу перехідного правосуддя, і поширено у засобах масової інформації.
Резолюція
Партнери
Якщо ви зацікавлені у співпраці - прохання звертатися до Оргкомітету Школи
Лектори Школи

Лекторами школи виступлять відомі експерти провідних університетів світу, представники міжнародних урядових і неурдових організацій, державних органів та комітетів з постраждалих від конфліктів держав - Колумбії, Боснії, Ірландії та ін, та українські фахівці з перехідного правосуддя, які очолюють процес впровадження реформ.
Вільям Шабас
Професор міжнародного права
Школа права, Мідллсекський Університет
Луїз Малліндер
Професорка права юридичного факультету
Королівський університет Белфасту, Ірландія
Крістіан Корреа
Старший експерт Міжнародного центру з перехідного правосуддя (ICTJ)
Івана Жаніч
Виконавча Директорка Центру міжнародного гуманітарного права
Белград, Сербія
Ґсав'є Філіп
Професор публічного права, директор Центру "Конституції та свободи Сорбони",
Директор LLM "Конституційні та основоположні права",
юридичний факультет, Університет Париж-Сорбонна
П'єр Апраксін
Координатор з правових питань Делегації Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні
Фабіан Каміло Мартінез Герреро
Старший юрист Палат
Спеціальний суд з питань миру, Колумбія
Дастін Шарп
доцент Школи досліджень миру імені Джоан Крок в Університеті Сан-Дієго
Антон Кориневич
Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим,
Голова Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Комісії з питань правової реформи в Україні
Білл Боурінг
Адвокат, Директор LLM / MA з прав людини,
Юридична школа, Коледж Біркбека, Лондонський університет
Оксана Сенаторова
Модераторка лекцій
Директорка Центру міжнародного гуманітарного права і перехідного правосуддя
Членкиня Комісії з питань правової реформи в Україні
PhD, доцентка кафедри міжнародного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого
Переваги участі у школі
1
Участь безкоштовна
Захід буде проведений в онлайн форматі на платформі «ZOOM», тривалість кожної зустрічі 2 години.
2
Усі англомовні лекції будуть забезпечені синхронним перекладом
Робочими мовами Школи є англійська та українська.
3
Передбачена видача Сертифікату
*Для участників, які відвідають хоча б 3 робочі дні школи/6 лекційних занять.
Програма школи
Понеділок, 17 травня 2021 року
15:20 – 16:00
Офіційне відкриття Школи перехідного правосуддя
Юрій Барабаш, доктор юридичних наук, професор, проректор з навчальної роботи Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, член-кореспондент Національної академії правових наук України
Антон Кориневич, Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим, Голова Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Комісії з питань правової реформи в Україні
Брігіта Рут Трібель, доктор, керівниця Філії Фонду Конрада Аденауера в Україні (Харків)
Олександр Павліченко, виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини, заступник голови Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Комісії з питань правової реформи в Україні
Дарія Свиридова, перший заступник Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, членкиня Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Комісії з питань правової реформи в Україні
Роман Романов, Директор програмної ініціативи "Права людини і правосуддя" Міжнародного фонду "Відродження", член Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Комісії з питань правової реформи в Україні
Модератор - Оксана Сенаторова, директорка Центру міжнародного гуманітарного права і перехідного правосуддя, членкиня Комісії з питань правової реформи в Україні, PhD, доцентка кафедри міжнародного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого
16:00-17:00
Вільям Шабас, професор міжнародного права Лондонського університету Міддлсекс, заслужений професор міжнародного кримінального права та прав людини в Лейденському університеті (станом на 19 травня 2021 р.)
Тема доповіді: "Виклики перехідного правосуддя та відповідальність за міжнародні злочини"
18:00-19:30
Луїз Малліндер, професорка Школи права Королівського університету Белфасту
Тема доповіді: "Робота з минулим у Північній Ірландії та міжнародна практика амністій"
Розклад робочого тижня
Школи перехідного правосуддя
З 18 по 22 травня 2021 року
18 травня 2021 року
16:00 - 17:30 - Крістіан Корреа "Відповідальність і відшкодування шкоди задля сталого миру: уроки з досвіду перехідного правосуддя, корисні для України"

18:00 - 19:30 - Івана Жаніч "Перехідне правосуддя в контексті колишньої Югославії"
19 травня 2021 року
16:00 - 17:30 - Ксав'є Філіп "Два ключові стовпи перехідного правосуддя: пошук правди та гарантії неповторення - уроки з досвіду постконфліктних регіонів"

18:00 - 19:00 - П'єр Апраксін "Збройні конфлікти, міжнародне гуманітарне право та перехідне правосуддя: важливість пошуку зниклих без вісті та підтримка їх сімей"
20 травня 2021 року
16:00 - 17:30 - Фабіан Каміло Мартінез Герреро "Модель правосуддя Колумбійського Спеціального суду з питань миру у справах миру: баланс між відповідальністю та альтернативними мірами покарання"

18:30 - 20:00 - Дастін Шарп "Справедливість заради чого? Перехідне правосуддя та питання економіки"
21 травня 2021 року
16:00 - 17:30 - Антон Кориневич "Перехідне правосуддя як інструмент деокупації та реінтеграції Криму"

18:00 - 19:30 - Білл Боурінг "Двадцять років перехідного правосуддя: що змінилося?"
22 травня 2021 року
12:30 - 14:00 - Практикум (робота в групах)
Фасилітатори: члени Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окуопваних територій Комісії з питань правової реформи в Україні та запрошені експерти - Олена Луньова, Дарія Свиридова, Варвара Пахоменко, Олександр Павліченко, Оксана Сенаторова

"Побудова правової основи перехідного правосуддя в Україні: виклики та перспективи"

Практикум
Суббота, 22 травня 2021
12:30 - 14:30
Фасилітаторка
Фасилітаторка
Дарія Свиридова
Перша заступниця Постійного Представника Президента України в АРК, членкиня Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Комісії з питань правової реформи в Україні.

Дарія є експерткою у сфері захисту прав людини, зокрема в умовах міжнародного збройного конфлікту в Україні, авторкою чисельних аналітичних матеріалів щодо ситуації з правами людини на тимчасово окупованій території АР Крим та м. Севастополь.
З 2012 до 2019 року співпрацювала з Українською Гельсінською спілкою з прав людини за напрямком захисту прав людини в умовах окупації Кримського півострову, а також координації освітніх програм з міжнародного права прав людини та міжнародного гуманітарного права для адвокатів і суддів. Брала участь в документуванні воєнних злочинів, вчинених в окупованому Криму, та підготовці та направленні повідомлень до Офісу Прокурора Міжнародного кримінального суду.
Дарія є співавторкою ряду досліджень, зокрема щодо судових процесів, пов'язаних з наслідками збройного конфлікту в Україні. Співавторка посібника «Актуальні орієнтири державної політики щодо тимчасової окупації Автономної Республіки Крим та м. Севастополя».

Фасилітатор
Фасилітатор
Олександр Павліченко
Виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини, заступник голови Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Комісії з питань правової реформи в Україні, заступник голови комісії при Президентові України у питаннях помилування, заступник голови Наглядової ради АТ «Національної суспільної телерадіокомпанії України».

Від початку збройної агресії Російської федерації займається питаннями документування порушень прав людини, роботою з жертвами цієї агресії, підготовкою матеріалів до національних судових та міжнародних судових інстанцій.
Працює над розробкою та коригуванням законодавства.

Фасилітаторка
Фасилітаторка
Олена Луньова
Менеджерка з адвокації Центру прав людини ZMINA, членкиня Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Комісії з питань правової реформи в Україні.

Олена працювала юристкою Сімферопольської правової приймальні Кримського правозахисного центру «Дія». Після анексії Криму долучилася до харківської команди Моніторингової Місії ООН з прав людини в Україні. Пізніше працювала координаторкою правового напрямку Благодійного фонду «Восток-СОС».
Закінчила Таврійський національний університет імені В.І.Вернадського за фахом – викладачка філософії та юристка. У 2011-2014 роках навчалася в аспірантурі ТНУ ім. В.І.Вернадського за спеціальністю «Теорія держави та права».
Протягом 2011 року Олена як тренерка брала участь у навчанні працівників органів внутрішніх справ та соціальних служб у сфері попередження та протидії насильству в сім'ї. З 2008 року регулярно бере участь у моніторингових візитах до місць несвободи, в тому числі як монітор Національного превентивного механізму.

Фасилітаторка
Фасилітаторка
Варвара Пахоменко
Варвара Пахоменко працює в зонах збройних конфліктів з 2006 року, зосереджуючись на аналізі та вирішенні конфліктів, верховенстві права та розвитку. У 2018-2020 роках вона була головою місії Женевського заклику (Geneva Call) в Україні, залучаючи збройних учасників до діалогу з метою підвищити їх рівень поваги до міжнародного гуманітарного права та захисту цивільного населення. 2016-2017 рр. вона працювала на недержавних підконтрольних територіях Донбасу в якості радника з питань раннього відновлення ПРООН в Україні. У 2011-2016 роках вона працювала аналітиком з питань Європи та Центральної Азії у International Crisis Group. У 2006-2009 роках вона працювала в
Центрі Демос, зосередившись на конфлікті в Чечні, а потім перейшла до Stichting Justice Initiative в 2009-2011 роках, де висвітлювала конфлікт у Південній Осетії в Грузії.
Фасилітаторка
Фасилітаторка
Оксана Сенаторова
Директорка Центру міжнародного гуманітарного права і перехідного правосуддя, членкиня Комісії з питань правової реформи в Україні, PhD, доцентка кафедри міжнародного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого.

Оксана є експерткою низки органів України з міжнародного кримінального права та міжнародного гуманітарного права, зовнішньою експерткою Регіональних Делегацій МКЧХ з 2005 р. З 2015 р. входить до складу Міжвідомчої комісії з імплементації міжнародного гуманітарного права в Україні.
У 2005 році Оксана захистила кандидатську дисертацію "Кримінально-процесуальні питання діяльності міжнародних кримінальних судів". З цього часу читає лекції з міжнародного права, міжнародного кримінального права та міжнародної гуманітарного права у Національному юридичному університеті імені Ярослава Мудрого та кількох інших університетах.
З 2020 р. є доценткою кафедри міжнародного та європейського права НаУКМА, де викладає курс "Current Issues in International Criminal Law." З 2014 року є спів-директоркою магістерської програми подвійних дипломів «Міжнародне право» спільно з Університетом імені Миколаса Ромеріса, Литва, і викладє курс " International Criminal Law". З 2007 по 2009 роки була викладачем магістерської програми у співпраці з Хартфордширським університетом.

ПРАКТИКУМ
Субота, 22 травня 2021 р.
12:30 – 12:50
12:30 – 12:50
Зустріч з членами Робочої групи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій: обговорення викликів і перспектив перехідного правосуддя в Україні, запитання – відповіді
(модератор – Дар'я Свиридова)
12:50 – 13:20
12:50 – 13:20
Робота всіх учасників у групах з питань:
А. Відшкодування шкоди постраждалим від конфлікту
(фасилітаторка – Олена Луньова)
В. Відповідальності і амністій
(фасілітаторка – Дарія Свиридова)
C. Забезпечення права на правду
(фасилітатор – Варвара Пахоменко)
D. Інституційних реформ, люстрації і недопущення повторення конфлікту в майбутньому
(фасилітатор – Олександр Павліченко)
13:20 – 14:10
13:20 – 14:10
Презентації роботи представниками кожної з груп (по 7 хвилин кожна група, обравши одного чи кількох презентерів від кожної з груп), запитання до груп
14:10 – 14:30
14:10 – 14:30
Підбиття підсумків роботи в групах, обговорення
Питання для обговорення у групах однакові для всіх, відповіді групи готують в рамках своїх тем - компонентів ПП. Запитання будуть оголошені на початку обговорення.
Правила участі в Практикумі під час конференції в програмі Zoom
1. Практикум проходитиме згідно з розпорядком, розміщеним на сайті Школи. Практикум складається з чотирьох частин:
1) вступної (в загальній Zoom залі),
2) роботи в групах (у чотирьох Zoom кімнатах),
3) презентації напрацювань всім учасникам (в загальній Zoom залі),
4) обговорення (в загальній Zoom залі).
2. Всі учасники беруть активну і відкриту участь, тому мають бути підписані справжнім ім'ям та прізвищем українською мовою та мати увімкнені відео. Під час перебування у загальній залі та кімнатах учасники можуть писати у загальний чат та ставити питання за допомогою відповідної функції.
3. Під час перебування у загальній Zoom залі та чотирьох Zoom кімнатах учасники повинні вимкнути свої мікрофони для запобігання наявності додаткових звуків, крім випадків, коли звук є необхідним для проведення дискусії та виступу. Камера повинна бути увімкнена. Задля проведення спілкування повинен використовуватися формат піднятої руки. Після того, як учасник підняв руку, фасилітатор надає право увімкнути мікрофон та поставити питання/ представити свою позицію чи позицію групи у порядку черговості.
4. Для роботи у другій частині Практикуму Організатори розподілили учасників на 4 групи з урахуванням принципів справедливого географічного, гендерного, професійного представництва. Кожна з груп обговорюватиме свою тему – один із компонентів Перехідного правосуддя (ПП). Учасники не можуть обирати до якої групи відноситись чи який компонент обговорюватимуть – вибір компоненту відбувається рандомно.
5. Під час проведення другої частини Практикуму учасників кожної з груп розведуть у 4 Zoom кімнати, де буде свій фасилітатор, який надаватиме слово і допомагатиме вести дискусію, та розпорядник кімнати, який допомагає вирішувати всі технічні питання.
6. Під час другої частини учасники будуть намагатися дати відповіді на питання в рамках своєї теми – компоненту ПП. Питання є однаковими для всіх груп, різняться тільки теми.
7. В процесі роботи група обирає одного чи кількох представників, які презентуватимуть напрацювання групи в загальній залі під час третьої частини Практикуму. Цей / ці представники(ці) разом з групою формулюють основні тези виступу в ході обговорення. Ці тези озвучують розпоряднику, який записує їх у поширеному на екрані документі Word і згодом транслює цей документ під час презентації групи в загальній залі.
8. По завершенні обговорення в окремих Zoom кімнатах, всі учасники збираються в загальній Zoom залі для послідовного представлення позицій, напрацьованих у кожній з груп. Кожна з груп матиме 7 хвилин для представлення позицій. Фасилітатори можуть продовжити цей час, але не більше ніж на 3 хвилини. Решту часу можна задавати питання презентаторам і фасилітаторам та вести дискусію.
9. Організаційний комітет залишає за собою право вимикати мікрофони та камери тим особам, які порушують порядок. У разі грубого порушення порядку учасником Організаційний комітет має право видалити його із конференції.
10. Спілкування учасників між собою та експертами під час дискусії має відбуватися з урахуванням правил ввічливості, економії часу та надання можливості висловитися усім.
СПІЛЬНА РЕЗОЛЮЦІЯ УЧАСНИКІВ

Міжнародної школи перехідного правосуддя

"Перехідне правосуддя: світовий досвід і український контекст"


Спільна Резолюція підготовлена і узгоджена виключно слухачами-учасниками Школи в їх особистій якості. Резолюція не відображає офіційної позиції органів чи організацій, у яких працюють чи з якими знаходяться в інституційних зв'язках слухачі-учасники Школи.

У розробці рекомендацій не брали участі ні запрошені лектори Школи, ні організації, у яких вони є експертами. Висловлені позиції та рекомендації не відображають думок і позицій запрошених лекторів, фасилітаторів, організаторів, спонсорів Школи, а також організацій, з якими вони знаходяться у професійних чи інституційних зв'язках..
1. Загальні рекомендації щодо реалізації концепції перехідного правосуддя в Україні
Задля реалізації перехідного правосуддя в Україні мають бути вжиті наступні заходи у законодавчій сфері:

1.1. Запроваджувати інституційні, функціональні та інші зміни з метою реалізації перехідного правосуддя в Україні, дотримуючись засадничих положень Конституції України.
1.2. Чітко визначити, які заходи будуть застосовані в конфліктний, пост-конфліктний чи обидва періоди.
1.3. Забезпечити комплексне нормативне регулювання реалізації компонентів перехідного правосуддя з метою уникнення конфлікту повноважень та конкуруючих норм.
1.4. Якомога ширше використовувати метод моделювання у законопроектній роботі із залученням основних стейкхолдерів.
1.5. Сприяти імплементації однакових підходів до перехідного правосуддя в Криму і на сході України.
1.6. Декриміналізувати діяльність цивільного населення в сфері забезпечення гуманітарних потреб на тимчасово окупованих територіях.
1.7. Забезпечити експертну оцінку законопроєктів на предмет їх відповідності засадам концепції перехідного правосуддя (наприклад, забезпечити таку експертну оцінку законопроєкту № 5143).
1.8. Задля забезпечення дотримання принципу правової визначеності, недопущення зловживань при правозастосуванні, розробити чіткі дефініції понять потерпілих від збройного конфлікту, визначити критерії для ідентифікації кола осіб, які співпрацювали з окупаційними адміністраціями та осіб, які брали безпосередню участь у збройному конфлікті, з метою запровадження процесу люстрації.
1.9. Забезпечити системний підхід з урахуванням концепції перехідного правосуддя при внесення змін до існуючого законодавства, зокрема при внесенні змін до Кримінального кодексу України.


Задля реалізації перехідного правосуддя в Україні мають бути вжиті наступні заходи у сфері інформування і обговорення:

1.10. Забезпечити національне обговорення концепції перехідного правосуддя, що сприятиме демократичному розвитку та підвищенню рівня правосвідомості, адже ініціативи Президента України і Верховної Ради України мають бути засновані на думках усього населення України.
1.11. Першочергово запровадити інформаційну політику, яка буде демонструвати підтримку мешканців тимчасово окупованих територій.


Задля реалізації перехідного правосуддя в Україні мають бути вжиті наступні заходи у сфері реалізації та фінансування:

1.12. Забезпечити постійну діяльність робочих груп та експертних комісій, всебічне врахування наукових праць і практичних результатів при імплементації засад перехідного правосуддя.
1.13. Забезпечити належне фінансування усіх кроків із реалізації перехідного правосуддя.

2. Рекомендації щодо реалізації першого компоненту
"Відшкодування шкоди постраждалим від конфлікту"
Задля реалізації перехідного правосуддя в сфері відшкодування шкоди постраждалим від збройного конфлікту в Україні мають бути вжиті наступні заходи:

2.1. Першочерговим є визначення категорій осіб, які є постраждалими внаслідок збройного конфлікту в Україні, незалежно від місця їх проживання та з дотриманням принципу недискримінації.
2.2. Визначити правовий статус осіб, які постраждали внаслідок збройного конфлікту в Україні, та розробити програму заходів державної підтримки таких осіб, що включатиме право на компенсацію (моральну, матеріальну).
2.3. Внести зміни до законодавства щодо документування, оцінювання, відшкодування шкоди, завданої внаслідок збройного конфлікту.
2.4. Забезпечити впровадження механізму компенсації майнової шкоди, завданої внаслідок збройного конфлікту, із відповідним фінансуванням за наявності підтверджуючих обставин про таку шкоду.
2.5. Вирішити питання щодо документів, виданих на тимчасово окупованих територіях України, з урахуванням Намібійських винятків.
2.6. Створити реєстр потерпілих внаслідок збройного конфлікту задля захисту їх прав.
2.7. Вирішити питання щодо забезпечення права ВПО на добровільне безпечне повернення на покинуте місце проживання після припинення збройного конфлікту (деокупації тимчасово окупованих територій)..
2.8. Забезпечити реалізацію програм інтеграції ВПО за новим місцем проживання.
2.9. Вирішити питання щодо повернення експропрійованого майна, що розташоване на тимчасово окупованих територіях, законним власникам.
2.10. Забезпечити створення спеціального фонду для відшкодування окремим категоріям осіб, постраждалим внаслідок збройного конфлікту.
2.11. Визначити механізм виплати заборгованості по пенсіям пенсіонерам з тимчасового окупованих територій, які не отримували пенсію під час збройного конфлікту.
2.12. Забезпечити надання пільг (зокрема, встановлення спеціальної квоти, окремо від загальної) для студентів з тимчасового окупованих територій, які мають бажання вступити до закладів вищої освіти України.
2.13. Забезпечити виконання рішень судів щодо відшкодування шкоди, завданої внаслідок збройного конфлікту.
2.14. Визначити процедури верифікації рішень, винесених так званими "судами" на тимчасово окупованих територіях в період окупації. Визначити статус осіб, які відбули покарання у вигляді позбавлення волі за рішеннями таких "судів".


3. Рекомендації щодо реалізації другого компоненту
"Притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та запровадження амністії"
Задля реалізації перехідного правосуддя в сфері кримінальної відповідальності та амністій мають бути вжиті наступні заходи у сфері удосконалення національного законодавства:

3.1. Забезпечити приведення кримінального і кримінально-процесуального законодавства у відповідність засадам перехідного правосуддя з метою чіткого визначення підстав кримінальної відповідальності.
3.2. Забезпечити справедливий суд усім особам, які підозрюються у вчиненні міжнародних злочинів, уникаючи «суду переможців».
3.3. Привести законодавство у сфері перехідного правосуддя у відповідність з міжнародними стандартами: Римським статутом Міжнародного кримінального суду 1998 р., Стамбульським протоколом 1999 р., Міжнародним протоколом із документування та розслідування сексуального насильства в умовах конфлікту 2014 р.
3.4. Визначити роль Міжнародного кримінального суду у перехідному правосудді в Україні з огляду на вплив його ймовірних рішень на реінтеграційну політику та амністію. Урегулювати кримінально-процесуальне співробітництво з Міжнародних кримінальним судом.
3.6. Забезпечити своєчасне надання науково-практичних коментарів до законів, прийнятих в рамках реалізації положень перехідного правосуддя щодо кримінальної відповідальності.
3.7. Сприяти розбудові інституційної спроможності розслідувати злочини, вчинені в умовах збройного конфлікту. Забезпечити навчання працівників, які будуть розслідувати.
3.8. Забезпечити чіткий розподіл повноважень між відповідними органами у сфері кримінального розслідування міжнародних злочинів та удосконалити методики розслідування.
3.9. Забезпечити баланс між реалізацією принципу невідворотності покарання та інституційною спроможністю органів, покликаних притягати до кримінальної відповідальності винних осіб.
3.10. Узагальнити найкращі практики використання в кримінальному провадженні як доказів відомостей, зібраних неурядовими організаціями щодо грубих порушень прав людини та міжнародного гуманітарного права.
3.11. Забезпечити органи, які здійснюють розслідування, належним фінансуванням та технічними засобами, включаючи спеціальну техніку та доступ до новітніх технологій.
3.12. Забезпечити широке обговорення можливих моделей амністії в суспільстві з метою досягнення розуміння концепції та єдності думок.
3.13. Сприяти максимальному залученню потерпілих осіб до процесів притягнення до відповідальності та реалізації амністій, задля чого розробити інформаційну політику щодо потерпілих від злочинів з метою інформування їх стосовно діяльності органів, до яких вони можуть звертатися по правову допомогу (за допомогою соціальної реклами, залучення органів безоплатної правової допомоги, громадських об'єднань).
3.14. Розробити процедури медіації в кримінальних провадженнях як способу примирення жертв та осіб, які вчинили кримінальні правопорушення.
3.15. На законодавчому рівні розробити і забезпечити легітимну амністію на засадах справедливості з урахуванням інтересів потерпілих у конфлікті.
3.16. При розробці національного законодавства стосовно амністії певних діянь, вчинених в умовах збройного конфлікту, враховувати критерії, напрацьовані найкращими спеціалістами галузі, та підходи найуспішніших практик світу.
3.17. Передбачити можливість пом'якшення покарання для тих, хто сприяє розкриттю інформації про історичні факти і події.
3.18. Забезпечити реалізацію цивільно-правової відповідальності амністованих осіб з метою відшкодування шкоди потерпілим за рахунок майна амністованих осіб (у разі його наявності).

4. Рекомендації щодо реалізації третього компоненту
"Забезпечення права на правду"
Задля реалізації перехідного правосуддя в сфері забезпечення права на правду мають бути вжиті наступні заходи:

4.1. Започаткувати державну підтримку наукових досліджень з метою максимально об'єктивної оцінки обставин подій збройного конфлікту.
4.2. Створити Комісію з питань пошуку правди.
4.3. Забезпечити якомога ширше інформування про факти і події, що мали місце в ході збройного конфлікту.
4.4. Сприяти підвищенню рівня довіри до концепції перехідного правосуддя на окупованих територіях.
4.5. Розробити державну програму з питань забезпечення права на правду в якій урахувати роль Інституту національної пам'яті.
4.6. Сприяти встановленню історичної правди з питань зниклих безвісти.
4.7. Створити Спеціальну комісію з питань зниклих безвісти.
4.8. Створити Архів документів про збройний конфлікт та міжнародні злочини і передбачити доступ до нього за індивідуальним запитом.
4.9. Забезпечити безстрокове зберігання документів про збройний конфлікт та міжнародні злочини.
4.10. Створити репозитарій електронних документів про збройний конфлікт.

5. Рекомендації щодо реалізації четвертого компоненту
"Інституційні реформи, люстрація і недопущення повторення конфлікту в майбутньому"
Задля реалізації перехідного правосуддя в сфері інституційних реформ мають бути вжиті наступні заходи:

5.1. Підвищити довіру до судових і правоохоронних органів шляхом проведення якісних інституційних реформ;
5.2. Підготувати необхідний кадровий ресурс з працівників правоохоронних і судових органів для відновлення правопорядку на тимчасово окупованій території та заповнення вакантних посад;
5.3. Збільшити кількість ротацій серед працівників правоохоронних і судових органів;
5.4. Переглянути вимоги до кандидатів на отримання посад в держслужбі і правоохоронних органах;
5.5. Внести зміни до законодавства для забезпечення і оперативного реагування на сучасні виклики, пов'язані з реалізацією перехідного правосуддя в Україні;
5.6. Передбачити заходи і відповідні зміни до законодавства України щодо запобігання соціальним конфліктам;
5.7. Створити квазісудові установи із залученням іноземних експертів, які б сприяли і допомагали відправленню правосуддя у процесах, пов'язаних зі збройним конфліктом в Україні;
5.8. Імплементувати міжнародні стандарти діяльності і забезпечення безпеки правоохоронними органами;
5.9. Здійснити на регулярній основі аудит і контроль за діяльністю правоохоронних органів з дотримання міжнародних стандартів прав людини;
5.10. Встановити на законодавчому рівні чіткий перелік завдань, функцій, коло органів, які будуть займатися реалізацією перехідного правосуддя в Україні;
5.11. Сприяти патріотичному вихованню та освіті в державі.
5.12. Забезпечити психологічну підтримку осіб, потерпілих від збройного конфлікту.


Задля реалізації перехідного правосуддя в сфері люстрації мають бути вжиті наступні заходи:

5.13. Сприяти вивченню зацікавленими суб'єктами зарубіжного досвіду проведення люстрації, вирішення питання колабораціонізму та імплементація його в законодавство України;
5.14. На законодавчому рівні розробити деталізовані процедури люстрації (коло осіб, час початку, територіальні межі поширення тощо) із забезпеченням дотримання стандартів прав людини та з урахуванням міжнародної судової практики;
5.15. Провести очищення / люстрацію органів підтримання правопорядку відповідно до міжнародних стандартів від корумпованих елементів для відновленні довіри до правоохоронної системи.


Задля реалізації перехідного правосуддя в сфері недопущення повторення конфлікту в майбутньому мають бути вжиті наступні заходи:

5.16. Забезпечити створення єдиної "рамки" (реєстру, бази), де визначається, що є історичною правдою, і ведеться документування подій, які мали місце напередодні та в ході збройного конфлікту;
5.17. Забезпечити реалізацію просвітницької, інформаційної політики і патріотичного виховання (патріотично-ідеологічне наповнення) в закладах середньої і вищої освіти;
5.18. Розробити освітні програми щодо засад перехідного правосуддя з урахуванням основ військової освіти.

6. Рекомендації щодо залучення до реалізації складових перехідного правосуддя в сфері відшкодування шкоди постраждалим від збройного конфлікту відповідних стейкхолдерів
Залучити до реалізації складових перехідного правосуддя наступних стейкхолдерів:

6.1. Осіб, постраждалих від збройного конфлікту та утворені ними громадські об'єднання.
6.2. Національні і міжнародні громадські організації.
6.3. Органи місцевого самоврядування.
6.4. Органи влади України: Офіс Президента України, Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим, Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міністерство юстиції України, Офіс Генерального прокурора, Служба безпеки України, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство цифрової трансформації України, Міністерство освіти і науки України, Міністерство культури та інформаційної політики.
6.5. Засоби масової інформації.
6.6. Національні наукові та освітні школи, think tanks.
6.7. Міжнародних партнерів: установи ООН, ЄС, інших організацій.
6.8. Держави – міжнародні партнери України для підтримки позиції нашої країни.

Реєстрація
У випадку виникнення будь-яких запитань ви можете звернутися до орг. комітету
(Реєстрація триває ДО 15 ТРАВНЯ)
+38 (066) 05 15 288
tjustice.school@gmail.com
м. Харків, вул. Пушкінська, 77, каб. 87
Made on
Tilda